2024_SLT-2_low - Flipbook - Page 3
F Ö R E TA G A R N A H A R O R D E T
Kommunerna vaskar vår välfärd
”Vad f-n får jag för pengarna?” Du
stort sett dagligen av dikeskörningar och
Företagarna gjorde 2021 en ansats att
kommer säkert ihåg de numera bevingade
projekt som blivit betydligt dyrare än vad
granska de kommunala inköpen och däri-
orden från Leif Östling som satte fyr på
som hade budgeterats. Låt oss ta byggna-
från följa vilka Sveriges kommuner ingår
en välbehövd diskussion i Sverige 2017.
tionen av badhuset i Kiruna kommun som
affärer med, vilket gav oss en bra inblick
En utbyggd välfärd kostar, ett faktum de
exempel. Byggentreprenaden, som inte
över vilka affärsmöjligheter som finns för
flesta i vårt land förlikat sig med. Men
ännu är klar, har kostat skattebetalarna i
små- och medelstora företag. Men den
den tidigare Scania-vd:n satte fingret på
Kiruna över en miljard kronor. Det vill
gången fick det stanna där, även om vi
något vi som skattebetalare många gånger
säga över 50 000 kronor per kommunin-
gärna hade granskat hur effektiva köpen
känt. En gnagande känsla som är svår att
vånare. Eller kan vi sätta fokus på Krimi-
varit ur ett skattebetalarperspektiv. I övrigt
göra sig av med så fort den börjar ta plats:
nalvården som nyligen producerat en
har det varit tyst när frågan om vem som
”Tänk om skatten jag betalar faktiskt inte
podd som inklusive marknadsföringskost-
granskar effektiviteten ställts.
kommer mig eller någon annan till nytta?
nader kostat 729 000 kronor per avsnitt.
Om mina surt förvärvade pengar inte går
Allt är uppenbarligen möjligt när skatte-
Tills nu. Företagarna följer därför med
till rätt saker? Kanske rent av slösas bort?”
pengar finansierar.
spänning det arbete som entreprenören
Sverige spenderar årligen cirka 900
Hur är det ens möjligt? Tyvärr kan listan
Jens Nylander har satt i gång i form av
miljarder på offentliga inköp. 3 800
göras lång av offentliga inköp som inte
att bygga upp en databas som ska digitali-
upphandlande organisationer i både
gått som planerat och vi konstaterar att
sera alla offentliga inköp med hjälp av AI.
kommuner och myndigheter har till
inom det offentliga tycks toleransnivån för
Han är på god väg; redan nu ingår över
uppgift att förmedla dessa köp. I rådande
dåliga affärer vara långt högre än inom det
30 miljoner fakturor från 236 kommuner
tider gäller det mer än någonsin för dessa
privata.
och 11 regioner. Med större transparens
organisationer att hushålla med peng-
och AI kan vi komma långt i fråga om
arna – även det offentliga pressas av den
har en möjlighet att få tilldelningsbeslut
tillsyn är att det någonstans har skett ett
Hur kan det komma sig att vi i Sverige
att mäta effektiviteten i offentliga inköp.
lågkonjunktur som vi befinner oss i.
prövade av tredje oberoende part, det vill
eller flera brott mot upphandlingslag-
år 2024 inte har någon organiserad
En gemensam nulägesbild blir ett viktigt
säga i form av en överprövning i förvalt-
stiftningen. So far so good. Men något
tillsyn över hur effektiva inköpen för våra
första steg för att sedan kunna bestämma
Hur ser vi då till att pengarna används
ningsdomstol.
som helt trillar mellan stolarna utifrån en
gemensamma pengar är? Riksrevisionen
lämpliga åtgärder för att få bukt med
på rätt sätt? Större delen av de offentligas
Det övergripande tillsynsansvaret över
granskningssynpunkt är frågan om effek-
och kommunal revision i all ära, men
problemen. Som skattebetalare ska det
inköp omfattas av upphandlingsreglerna
upphandlingslagstiftningen innehas av
tiva offentliga inköp. Effektiv är nyckel-
saknas det inte en stor pusselbit i form av
inte vara omöjligt att få svar på Leif
som i sig utgör ett skydd för leverantörer
Konkurrensverket, som har möjlighet att
ordet här, eller kanske snarare dess motsats
en ordnad effektivitetstillsyn? En stor del
Östlings fråga. Det offentliga är svaret
att köpen konkurrensutsätts i enlighet
fatta beslut om upphandlingsskadeavgift
– ineffektiviteten är ofta slående.
av problematiken kring offentliga inköp
skyldigt.
med bland annat transparens och likabe-
eller tillsynsbeslut. Gemensamt för både
Som näringspolitisk expert med fokus på
bottnar i bristen på transparens. Vi vet
handling. Leverantörer till det offentliga
domstolsprövning och Konkurrensverkets
upphandling och konkurrens matas jag i
helt enkelt för lite.
MAGNUS JOHANSSON
Företagarnas expert på offentlig upphandling och konkurrens
Foto: Oskar Omne
Vem kan man lita på?
Sverige är ett av de länder i världen som
mer öppet och effektivt. Vi behöver inte
För att vi ska klara av att behålla vår gene-
skydd mot bedragarna i stället för att vara
att vi litar så mycket på vår motpart att
har högst grad av social tillit och att leva
vara rädda för att missförstås eller bli
rella tillit tror jag att vi behöver ompröva
en sårbarhet.
de inte behöver bevisa sin uppriktighet,
i ett samhälle med en hög grad av tillit
dömda.
den, så att tilliten kan fungera som en
Om den tillit vi byggt upp handlat om
behöver vi omvärdera hur vill tillämpar
har många fördelar. Det är gynnsamt för
• Tillit stärker samhället. Ett samhälle
vår tillit i mötet med en potentiell bedra-
hälsan, för handeln och för demokratin −
med hög tillit är ett mer sammanhållet
gare. För att försvara vår tillit skulle jag
hög tillit i ett samhälle har till och med en
och välfungerande samhälle. Människor är
vilja vända på det kända ryska ordspråket
positiv effekt på upplevd lycka.
mer benägna att hjälpa varandra, och det
доверяй, но проверяй; ”Doveryai, no
Våra institutioner bygger på likabehand-
finns en större grad av socialt ansvar.
proveryai” (lita på, men verifiera) så att det
ling och människors tillit till varandra,
Så långt allting gott, men utvecklingen går
blir ”verifiera, för att jag litar på dig” eller
inklusive främlingar, underlättar såväl
åt ett annat håll. Allt som är gott och fint
”när jag vet att du är du så litar jag på dig”.
vardagslivet som affärslivet. Det går lätt
med tillit, att vi litar på våra medmännis-
Med vårt gamla sätt att tillämpa tillit kan
att förstå som resultatet av att vi byggt
kors goda uppsåt och att andra vill göra
det kännas obekvämt och framstå som
upp vårt välstånd och vår tillit genom att
rätt för sig, gör oss tyvärr även sårbara för
otrevligt att begära mer tid eller verifikat,
samarbeta och handla med varandra, vi
de som vill använda tilliten för att berika
men i den värld vi lever i nu är det absolut
har lärt oss att lita på varandra över tid.
sig själva.
nödvändigt att kräva mer av en motpart
I grunden är det enkelt.
Den fruktansvärda ökning av bedrägerier
är att det är borde bara vara bedragare som
• Tillit skapar trygghet. När vi litar på
vi ser i Sverige kannibaliserar på vår höga
motsätter sig en ordning där vi kräver mer
andra kan vi känna oss trygga och bekväma
grad av tillit och det leder inte bara till
verifiering och där vi saktar ner händelse-
i deras sällskap. Vi kan vara öppna och
förluster för de som drabbas, där ett helt
förloppet.
ärliga, och vi vet att vi inte kommer att bli
liv av hårt arbete eller företagande kan vara
lurade eller svikna.
förlorat på bara några minuter. Samtidigt
Vi kan försvara oss mot bedragarna och
• Tillit möjliggör samarbete. Samarbete
riskerar bedragarna att omintetgöra den
bevara vår höga grad av tillit genom att
kräver att vi kan lita på att de vi samarbetar
tillit vi byggt upp över generationer.
reformera tillitens tillämpning, om vi
med kommer att göra sin del. Vi behöver
Det krävs omfattande insatser för att
gemensamt kräver mer av varandra, för att
lita på att de är kompetenta, ansvarsfulla
hindra, hitta och lagföra bedragarna. Men
vi litar på varandra. Vi behöver helt enkelt
och har goda intentioner.
inget av detta hanterar den grundläggande
veta vem det är bakom masken.
• Tillit underlättar kommunikation. När
aspekten, att bedragarna använder vår tillit
vi litar på varandra kan vi kommunicera
som ett vapen mot oss själva.
för att skydda sig själv och andra. Faktum
JOHAN GRIP
Företagarnas chefsekonom
Foto: Oskar Omne
3
